21 октября 1998 года                                        N 1816
      ------------------------------------------------------------------
   
                            ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
   
                               ОБ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИИ
   
          Настоящий Закон регулирует отношения,  возникающие в  процессе
      деятельности    в    области    энергосбережения,   для   создания
      экономических и организационных  условий  повышения  эффективности
      использования энергетических ресурсов.
   
                             ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
   
          Статья 1. Основные понятия
   
          В настоящем Законе используются следующие понятия:
          энергосбережение -   реализация   правовых,   организационных,
      научных,   производственных,   технических  и  экономических  мер,
      направленных на эффективное использование энергетических  ресурсов
      и  на  вовлечение в хозяйственный оборот возобновляемых источников
      энергии;
          энергосберегающая  политика    государства     -     правовое,
      организационное    и     финансово-экономическое     регулирование
      деятельности в области энергосбережения;
          энергетические ресурсы    -    носители    энергии,    которые
      используются в настоящее время или могут быть полезно использованы
      в перспективе;
          эффективное использование энергетических ресурсов - достижение
      экономически эффективного  использования  энергетических  ресурсов
      при существующем уровне развития техники,  технологий и соблюдении
      требований к охране окружающей природной среды;
          показатель энергоэффективности   -   абсолютная  или  удельная
      величина  потребления  или  потери  энергетических  ресурсов   для
      продукции   любого   назначения,   установленная  государственными
      стандартами;
          непроизводительный расход  энергетических  ресурсов  -  расход
      энергетических ресурсов,  обусловленный несоблюдением  требований,
      установленных  государственными  стандартами,  а  также нарушением
      требований,  установленных иными  нормативными  правовыми  актами,
      технологическими    регламентами   и   паспортными   данными   для
      действующего оборудования;
          возобновляемые источники  энергии  -  энергия  солнца,  ветра,
      тепла  земли,  естественного  движения  водных  потоков,  а  также
      энергия существующих в природе градиентов температур;
          альтернативные виды топлива - виды топлива (сжатый и сжиженный
      газ,  биогаз,  генераторный  газ,  продукты  переработки биомассы,
      водоугольное топливо и другие),  использование  которых  сокращает
      или  замещает  потребление  традиционных  топливных энергетических
      ресурсов.
   
          Статья 2. Правовое регулирование в области энергосбережения
   
          Правовое регулирование     в     области      энергосбережения
      осуществляется  настоящим  Законом  и иными нормативными правовыми
      актами.
   
          Статья 3. Область применения настоящего Закона
   
          Настоящий Закон действует на территории Республики Татарстан и
      направлен на:
          эффективное использование  энергетических  ресурсов   при   их
      добыче,  производстве,  переработке,  транспортировке,  хранении и
      потреблении;
          осуществление государственного    надзора    за    эффективным
      использованием энергетических ресурсов;
          развитие добычи,  производства  и использования энергетических
      ресурсов,  способных заменить  более  дорогие  и  дефицитные  виды
      топлива;
          создание и   использование    энергоэффективных    технологий,
      топливо-,  энергопотребляющего  и  диагностического  оборудования,
      конструкционных и  изоляционных  материалов,  приборов  для  учета
      расхода   энергетических   ресурсов   и   для   контроля   за   их
      использованием,     систем     автоматизированного      управления
      энергопотреблением;
          обеспечение точности,  достоверности и  единства  измерения  в
      части учета отпускаемых и потребляемых энергетических ресурсов.
   
          Статья 4.   Основные   принципы   энергосберегающей   политики
      Республики Татарстан
   
          Энергосберегающая политика Республики  Татарстан  основана  на
      следующих принципах:
          приоритет повышения  эффективности  использования  топлива   и
      энергии   над   увеличением  объемов  их  добычи,  производства  и
      переработки;
          обеспечение государственного   стимулирования   и   финансовой
      поддержки программ и проектов повышения эффективности производства
      и использования энергетических ресурсов;
          осуществление государственного    надзора    за    эффективным
      использованием энергетических ресурсов;
          обязательность учета  юридическими   лицами   производимых   и
      расходуемых ими энергетических ресурсов, а также учета физическими
      лицами потребляемых ими энергетических ресурсов;
          включение в    государственные    стандарты   на   технологии,
      оборудование,  материалы  и  конструкции,  транспортные   средства
      показателей их энергоэффективности;
          поэтапный вывод     из      эксплуатации      малоэкономичного
      энергетического  и энергопотребляющего оборудования с показателями
      энергоэффективности ниже установленных нормативных требований;
          сочетание интересов потребителей, поставщиков и производителей
      энергетических ресурсов.
   
            ГЛАВА II. КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И
                      УПРАВЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН В
                           ОБЛАСТИ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ
   
          Статья 5.  Компетенция  органов   государственной   власти   и
      управления Республики Татарстан в области энергосбережения
   
          1. Государственный Совет Республики Татарстан в пределах своей
      компетенции:
          осуществляет законодательное регулирование отношений в области
      энергосбережения;
          определяет основные направления политики Республики  Татарстан
      в области энергосбережения;
          утверждает важнейшие         республиканские         программы
      энергосбережения и объемы их бюджетного финансирования.
          2. Кабинет Министров Республики Татарстан:
          разрабатывает государственные    программы   энергосбережения,
      принимает нормативные правовые акты  в  соответствии  с  настоящим
      Законом;
          координирует работу созданных им внебюджетных  государственных
      учреждений  по  реализации  политики энергосбережения в Республике
      Татарстан  (Государственная  инспекция   энергетического   надзора
      Республики   Татарстан,  Республиканский  центр  энергосберегающих
      технологий);
          решает вопросы    государственной    поддержки    организаций,
      реализующих республиканские программы энергосбережения;
          ежегодно представляет   в   Государственный  Совет  Республики
      Татарстан отчет об эффективности использования топлива и энергии.
          3. Местные   органы  государственной  власти  и  управления  в
      пределах своей компетенции:
          участвуют в  разработке  и реализации республиканских программ
      энергосбережения;
          осуществляют контроль  за реализацией мероприятий,  входящих в
      республиканские и местные программы энергосбережения;
          осуществляют контроль    за   использованием   государственных
      финансовых   средств   в   ходе    выполнения    мероприятий    по
      энергосбережению.
   
                ГЛАВА III. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
                              ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕМ
   
          Статья 6.   Основные    принципы    управления    в    области
      энергосбережения
   
          Основные принципы   управления   в   области  энергосбережения
      осуществляются в процессе реализации федеральной,  межрегиональных
      и республиканских программ в области энергосбережения путем:
          стимулирования производства   и   использования   топливо-   и
      энергосберегающего оборудования;
          организации учета расхода  энергетических  ресурсов,  а  также
      контроля за их расходом;
          осуществления государственного    надзора    за    эффективным
      использованием энергетических ресурсов;
          проведения энергетических обследований организаций;
          проведения энергетической экспертизы проектной документации;
          реализации демонстрационных  проектов  высокой  энергетической
      эффективности;
          реализации экономических,  информационных,  образовательных  и
      других направлений деятельности в области энергосбережения.
   
          Статья 7.    Осуществление    государственного    надзора   за
      эффективным использованием энергетических ресурсов  и  координация
      деятельности в области энергосбережения
   
          Осуществление государственного    надзора    за    эффективным
      использованием    энергетических    ресурсов    возлагается     на
      Государственную   инспекцию   энергетического  надзора  Республики
      Татарстан.
          Координацию деятельности  в области энергосбережения,  включая
      ценообразование,   организационное    и    финансово-экономическое
      регулирование,    осуществляет    Кабинет   Министров   Республики
      Татарстан.
   
          Статья 8. Проведение энергетических обследований организаций
   
          Энергетические обследования  организаций  проводятся  в  целях
      оценки   эффективного   использования  энергетических  ресурсов  и
      снижения затрат потребителей на топливо- и энергообеспечение.
          Обязательным энергетическим обследованиям подлежат организации
      независимо   от   их   организационно-правовых   форм    и    форм
      собственности,   если   годовое   потребление  ими  энергетических
      ресурсов составляет более шести тысяч тонн условного  топлива  или
      более одной тысячи тонн моторного топлива.
          Энергетические обследования объектов с меньшим,  чем указано в
      части второй настоящей статьи,  потреблением проводятся по решению
      Кабинета Министров Республики  Татарстан  или  уполномоченного  им
      органа государственного управления.
   
          Статья 9. Учет энергетических ресурсов
   
          Весь объем    добываемых,    производимых,   перерабатываемых,
      транспортируемых,  хранимых и потребляемых энергетических ресурсов
      подлежит   обязательному   учету.   Порядок   оснащения  бюджетных
      организаций приборами  для  учета  энергоресурсов  устанавливается
      Кабинетом Министров Республики Татарстан.
          Учет потребляемых  энергетических  ресурсов  осуществляется  в
      соответствии   с  установленными  государственными  стандартами  и
      нормами точности измерений.
   
          Статья 10.  Государственное   статистическое   наблюдение   за
      потреблением    энергетических    ресурсов    и   их   эффективным
      использованием
   
          Государственное статистическое   наблюдение   за  величиной  и
      структурой потребления энергетических ресурсов  и  их  эффективным
      использованием   организует  и  проводит  Государственный  комитет
      Республики  Татарстан  по  статистике  в   порядке,   определяемом
      Кабинетом Министров Республики Татарстан.
   
              ГЛАВА IV. СТАНДАРТИЗАЦИЯ И СЕРТИФИКАЦИЯ В ОБЛАСТИ
                               ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ
   
          Статья 11. Стандартизация
   
          Стандарты, включающие  в  себя показатели энергоэффективности,
      устанавливаются в порядке, предусмотренном законодательством.
          При добыче,    производстве,   переработке,   транспортировке,
      хранении  и  потреблении  энергетических  ресурсов  показатели  их
      эффективного использования,  а также показатели расхода энергии на
      обогрев,  вентиляцию,  горячее водоснабжение и  освещение  зданий,
      иные  показатели  энергопотребления  производственных  процессов в
      установленном     порядке     включаются     в     соответствующую
      нормативно-техническую документацию.
          Требования, устанавливаемые   в   области    энергопотребления
      государственными стандартами Российской Федерации, обязательны для
      выполнения на территории Республики Татарстан.
          Энергетические установки,  которые  используют  возобновляемые
      источники  энергии   и   сооружение   которых   осуществляется   в
      соответствии   с  республиканскими  программами  энергосбережения,
      должны   обеспечивать   окупаемость   капитальных    вложений    в
      строительство в срок не более восьми лет.
   
          Статья 12. Сертификация
   
          Энергопотребляющая продукция       подлежит       обязательной
      сертификации  на  соответствующие  показатели энергоэффективности.
      Обязательная сертификация осуществляется в порядке,  установленном
      законодательством,     органом,    производящим    стандартизацию,
      метрологию и сертификацию в Республике Татарстан.
          При добыче,   производстве,   переработке,    транспортировке,
      хранении  и  потреблении  энергетических ресурсов,  а также при их
      сертификации    осуществляется    обязательный     государственный
      метрологический контроль и надзор в области энергосбережения.
          Соответствие производимого бытового оборудования  требованиям,
      установленным  государственными  стандартами  в  части показателей
      энергопотребления, подтверждается путем обязательного маркирования
      указанного оборудования.
   
              ГЛАВА V. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ И ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
                               ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ
   
          Статья 13. Финансирование программ в области энергосбережения
   
          Финансовые средства для реализации республиканских  и  местных
      программ энергосбережения формируются за счет:
          средств Республиканского бюджета Республики Татарстан, местных
      бюджетов;
          средств, получаемых от экономии  энергоресурсов  в  результате
      реализации  энергосберегающих  программ,  проектов,  мероприятий в
      части, финансируемой за счет государственных средств;
          средств инвесторов, а также за счет других источников, включая
      собственные  средства  предприятий,   в   порядке,   установленном
      законодательством.
          Порядок формирования  и   расходования   средств   в   области
      энергосбережения    определяет    Кабинет   Министров   Республики
      Татарстан.
   
          Статья 14. Льготы потребителям и производителям энергетических
      ресурсов
   
          Потребителям и    производителям    энергетических   ресурсов,
      осуществляющим  производство  и   потребление   с   лучшими,   чем
      предусмотрено  государственными стандартами,  показателями,  могут
      предоставляться льготы, предусмотренные законодательством, за счет
      энергосбережения.
          В целях     стимулирования     эффективного      использования
      энергетических  ресурсов  Кабинет  Министров  Республики Татарстан
      устанавливает  сезонные  цены  и  дифференцированные   тарифы   на
      энергетические ресурсы.
   
               ГЛАВА VI. МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО В ОБЛАСТИ
                               ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ
   
          Статья 15.    Международное    сотрудничество    в     области
      энергосбережения
   
          Международное сотрудничество  Республики  Татарстан  в области
      энергосбережения     осуществляется     в      соответствии      с
      законодательством.
          Если международным договором Республики Татарстан и Российской
      Федерации установлены иные правила,  чем предусмотренные настоящим
      Законом, то применяются правила международного договора.
   
            ГЛАВА VII. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ
   
          Статья 16. Информационное обеспечение энергосбережения
   
          Информационное обеспечение   энергосбережения   осуществляется
      путем:
          обсуждения республиканских      и       местных       программ
      энергосбережения;
          координации работ  по  подготовке  демонстрационных   проектов
      высокой  энергетической эффективности и проектов энергосберегающих
      технологий;
          предоставления потребителям энергетических ресурсов информации
      по вопросам энергосбережения;
          пропаганды эффективного использования энергетических ресурсов.
   
                   ГЛАВА VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ
                     ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИИ
   
          Статья 17.  Ответственность за нарушение  законодательства  об
      энергосбережении
   
          Лица, виновные в нарушении положений настоящего Закона,  несут
      ответственность в соответствии с действующим законодательством.
          Средства от  штрафов,  налагаемых административными комиссиями
      при  местных  администрациях,   распределяются   ежеквартально   в
      следующем   порядке:
          60 процентов - в Республиканский бюджет Республики  Татарстан,
      40 процентов - в местные бюджеты.
   
                      ГЛАВА IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
   
          Статья 18. О введении в действие настоящего Закона
   
          Ввести в действие настоящий Закон со дня его опубликования.
   
                                                               Президент
                                                    Республики Татарстан
                                                               М.ШАЙМИЕВ
      Казань,
      21 октября 1998 года
      N 1816
   
   
      ------------------------------------------------------------------